您的当前位置:首页>>政府文件>>新政发>>2018
2018
新政发[2018]26号
新泰市人民政府
关于全面推进标准化工作改革发展的
实施意见
字体:【

传世私服网 www.99kk145.cn 各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门,市直各单位,驻新各单位:

为深入开展国家标准化综合改革试点工作,更好地服务和支持我市经济社会发展,根据《山东省人民政府印发关于开展国家标准化综合改革试点工作的实施方案的通知》(鲁政字〔2018〕125号)《泰安市人民政府关于全面推进泰安标准化工作改革发展的实施意见》(泰政字〔2018〕77号)精神,结合我市实际,制定如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察山东重要讲话精神,把标准化改革总体要求与新泰实际紧密结合,按照高质量发展要求,聚焦乡村振兴领域、公共服务领域、新旧动能转换重大工程,依法深化标准化工作改革,创新标准化工作体制机制,加快形成推动高质量发展的标准体系,更好地发挥标准化的基础性、战略性和引领性作用。  

二、总体目标

全面推进标准化工作改革发展,圆满完成我市承担的各项国家标准化综合改革试点工作任务,初步形成覆盖经济社会各领域、符合高质量发展要求的新型标准体系,打造一批创新平台和试点示范项目,培育一批体现新泰优势和特色的先进标准,创造一批可复制推广的经验做法,基本实现经济社会发展重点领域标准全覆盖,市场自主制定的标准数量、质量和比重明显提高,标准化水平大幅提升,参与国家、国际标准化活动能力进一步增强。

(一)乡村振兴领域

实施乡村振兴标准支撑工程,突出地域特色,推进蔬菜、水果、畜禽养殖等优势领域标准化建设,提升农产品质量品牌优势。到2020年,围绕新泰芹菜、马家寨子香椿、楼德煎饼、新泰苹果等领域制定团体标准4项,建设省级创新平台和试点项目各1个。

(二)新旧动能转换领域

大力实施新旧动能转换标准领航工程,抓好试点项目建设,培育一批技术水平领先的国际标准、国家标准和团体标准,逐步建立起支撑传统产业加快改造提升、引领新兴产业加快培育壮大的新旧动能转换标准体系。到2020年,力争在电线电缆、起重机械、化工等产业领域制定团体标准3项,在特高压输变电等产业领域培育先进适用的团体标准1项。

(三)社会治理和公共服务领域

大力实施社会治理和公共服务标准保障工程,提升基本公共服务均等化水平,推广政务服务标准化建设经验做法,建设“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境。到2020年,力争在政务服务、基本公共服务等领域制定国家标准1项、地方标准2项,建设国家级试点示范项目、省级示范项目各1个。

 三、主要任务

(一)实施乡村振兴标准支撑工程

完善现代农业标准体系,推动乡村产业振兴。依托农业龙头企业,建设标准创新平台,重点建设肉鸭标准创新平台,推动农业科技创新和成果转化;针对区域特色农产品,培育先进适用的团体标准,重点抓好新泰芹菜、马家寨子香椿、新泰苹果等地理标志产品的“团体标准”和“地方标准”的制定,推动农业标准化、品牌化发展;以试点项目建设为载体,培育良心谷有机茶产业基地,进一步推动我市农业标准化推广。

(二)实施新旧动能转换标准领航工程

全面提升制造业标准化水平,突出工业强基和智能制造,供给先进适用标准,积极服务领军企业,以标准引领企业转型升级、创新发展。着力打造制造业标准化精品项目,积极做好山能重装大族高端激光加工装备制造业标准化试点建设,培育企业领跑者??苟员甏锉晏嵘卸?,引导起重机产业集群、输配电产业集群制定实施高水平的团体标准,以先进标准助推传统产业改造提升形成新动能。

(三)实施公共服务标准保障工程

全面推行政务服务标准化。重点抓好国家级政务服务标准化示范项目建设,积极推进制定行政审批领域国家标准、政务服务工作规范和“一次办好”地方标准的制定,形成政务服务标准新泰体系,带动全市政务服务标准化建设。

(四)创新标准化工作体制机制

1.完善标准化管理体系。市市场监管局依法统一管理全市标准化工作,贯彻标准化法律法规,指导有关部门单位开展标准化工作,在全市范围内组织标准制定和实施,对标准实施情况进行监督检查。各有关部门单位依法分工管理本部门、本行业标准化工作,承担市政府下达的拟定各类标准的任务,组织本部门、本行业实施标准,依据法定职责对标准实施情况进行监督检查。形成市市场监管局统一管理、有关部门单位分工管理、乡镇街道有力推动、企业落实主体责任、社会各方共同监督的工作格局。

2.建立先进标准培育机制。组织企业、社会团体等有关单位

参与国际标准创新项目培育库、企业标准“领跑者”培育库、团体标准“一品一标”培育库建设,培育一批国际、国内领先标准,推动质量品牌高端化。支持创新型企业,在优势领域建设国家和省级标准创新平台,将技术创新成果转化为先进标准。

3.完善标准监督机制。全面推行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。推行“双随机、一公开”模式,依法对团体标准、企业标准开展监督,保障标准内容符合法律法规和强制性标准要求。探索建立行政执法与信用约束相结合的监督检查方式,加强对强制性标准实施情况的监督检查,将强制性标准执行情况纳入对企业的执法监督和质量信用评价,推动落实企业主体责任,保证强制性标准严格执行。支持新闻媒体、社会组织和消费者对标准实施情况进行监督。

四、实施步骤

标准化综合改革试点工作分三个阶段实施。

(一)全面启动,深化改革阶段(2018年)

制定我市国家标准化综合改革试点工作实施意见,对改革试点工作作出全面部署,完善标准化人才、经费、政策、服务等保障措施,推进重点领域的标准制定和实施,推进标准化创新平台和试点示范项目的建设工作。

(二)全面推进,深入实施阶段(2019年)

进一步完善标准制定、实施和监督机制,全面推进各领域标准体系建设,完成系列重要标准制定,标准化试点示范领域不断拓宽。

(三)全面完成,总结提升阶段(2020年)

全面完成国家标准化综合改革试点工作任务,各领域国家标准、地方标准制定工作和团体标准培育工作基本完成,初步建立起覆盖经济社会各领域,以国际标准为引领、国家标准和行业标准为基础、团体标准和企业标准为主体、地方标准为补充的新型标准体系,国家和省级标准化试点示范项目全面建成。

五、保障措施

(一)加强组织领导

成立市实施标准化战略(国家标准化综合改革试点)工作领导小组,研究出台实施意见,制定改革任务分解表,明确单位责任、完成时限,详细部署综合改革试点工作。市市场监管局要加强对标准化工作的组织、协调和指导,各乡镇街道、各有关部门单位要履行好属地管理与行业管理职责,落实好标准化的发展规划、资金支持和奖励措施,组织好企业按时完成标准化改革的各项任务。

(二)加大政策支持

鼓励企业参与标准制修订,对主持国际、国家、行业及山东省地方标准研制并发布实施的,分别给予一次性配套奖励;对主持国际、国家、行业及山东省地方标准修订的,按主持同类标准研制奖励额度的一定比例给予一次性配套奖励;对参与国际、国家、行业及山东省地方标准修订的,按主持同类标准修订奖励额度的一定比例给予一次性配套奖励。

(三)强化考核评价

开展标准化工作考核评价,督促各乡镇街道、各部门单位依法落实标准化管理职责,形成强有力的工作导向。对试点工作实施动态评估,确保全面完成各项目标任务。

(四)抓好宣传引导

充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和“世界标准日”“3.15消费者权益日”“质量月”等活动广泛宣传、普及标准化法律法规等相关知识,努力营造全社会共同关心标准、大力支持标准,积极参与标准工作的良好氛围。

 

附件:1.新泰市实施标准化战略(国家标准化综合改革试点)工作领导小组成员名单.doc

           2. 国家标准化综合改革试点2018-2020年度计划项目.doc

           3. “山东标准”2018-2020年度计划项目.doc

 

 

 新泰市人民政府

2018年12月20日

 

抄送:市委各部门,市纪委,市人大常委会,市政协,市法院,市检察院,市人武部。   

 

新泰市人民政府办公室                     2018年12月20日印发

 

政策解读:http://www.99kk145.cn/zwgk/contents/9171/72122.html

分享到:0